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    吴兴区人民政府办公室关于印发吴兴区企业常态化开办“六小时办结”实施方案的通知(吴政办发〔2019〕9号)
    索引号: 330502/2019-00540 发文时间: 2019-01-31 10:57:18
    公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
    文件编号: 吴政办发〔2019〕9号 发布机构: 吴兴区人民政府

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    吴兴区人民政府办公室关于

    印发吴兴区企业常态化开办"六小时办结"

    实施方案的通知


    高新区管委会,各乡镇人民政府、街道办事处,区府各部门,区直各单位:

    为认真贯彻党中央、国务院关于持续深入推进商事制度改革的决策部署,按照《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发〔201832号)、《浙江省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》(浙政办发〔201869号)要求,改善企业和群众的办事体验,持续提升企业开办便利度,打造最佳营商环境,经区政府同意,现制定如下实施方案。

    一、总体目标

    以"一件事、跑一次"为标准,实行"一窗受理、部门流转、集成服务",将企业常态化开办"设立登记-公章刻制-领取发票-银行开户"四个环节压缩到六小时办结。

    二、部门承诺时间及流程

    1.市场监管部门:企业设立登记承诺30分钟内办结。申请企业现场提交设立登记材料,市场监管窗口受理、审核后当场领取营业执照,或通过《浙江省工商全程电子化登记平台》系统填报企业设立登记材料,市场监管窗口网上预审后,申请企业打印材料到窗口提交(全流程的无需打印、提交材料),领取营业执照。

    2.公安部门:公章刻制承诺60分钟内完成。企业设立登记信息由市场监管部门实时推送至公安系统,申请企业自行选择有资质的公章刻制店刻制公章。

    3.税务部门:税务发票申领承诺60分钟内完成。企业设立登记信息由市场监管部门实时推送至税务系统,税务窗口确定税种、税率,通过手机支付宝实名认证或现场约谈采集企业法定代表人信息,企业申领税务发票。

    4.银行系统:银行开户承诺90分钟内完成。申请企业自行选择开户的商业银行,由商业银行向人民银行办理开户许可(备案),同时商业银行开展履职调查,完成企业开户。

    三、企业常态化开办"六小时办结"需提交材料

    ()市场监管部门企业设立登记材料

    1.《公司登记(备案)申请书》

    2.《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证复印件

    3.全体股东签署的公司章程

    4.股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件

    5.董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件

    6.法定代表人任职文件及身份证件复印件

    7.住所使用证明

    ()公安部门公章刻制提交材料

    由市场监管部门信息推送,无需提交材料

    ()税务部门申领发票提交材料

    8.发票票种核定表(其他材料由市场监管部门推送)

    ()商业银行系统开户提交材料

    9.营业执照原件

    10.法定代表人身份证件原件(如非法定代表人办理的,还需提交:经办人身份证原件、授权书)

    四、工作举措

    1."减事项",落实名称自主申报。落实企业名称自主申报登记,除涉及前置审批事项或者企业名称核准与企业设立登记不在同一登记机关外,企业名称不再实行预先核准。网上自主申报名称进行24小时开放式过滤筛选,自动生成企业名称,无需打印企业名称核准通知书,直接线上申请企业设立登记,由市场监管部门完成后台审核并当场发照。

    2."减材料",以内部流转实现材料共享。传统申报模式中,企业开办需向工商部门提交11份材料,公安/公章3份材料,银行开户/人民银行8份、税务/税控设备销售企业4份等共计26份材料,其中,法定代表人身份证复印件、股东身份证复印件、营业执照副本复印件等在不同部门都有重复提交。改革后,企业开办"一件事"中同一证件只需在设立时提交一次,重复提交材料剔除。企业共需提交10(如非法定代表人办理的需提交12)材料,在设立登记时由综合窗口人员统一收取,各个部门内部流转,就能在各部门之间共享使用,实现"一次提交,多方复用"。

    3."减环节",实行办理流程优化再造。企业开办原需经工商登记、公章刻制、银行开户、领取发票等四大环节,涉及市场监管、公安、商业银行、人民银行、税务等多个部门。现需打破部门壁垒、精简办理环节、再造办理流程。一是整合部门间环节。由市场监管部门"涉企证照"受理窗口实行"一窗受理"。 将原设立登记、公章刻制、领取发票、银行开户4个环节统一整合为1个环节,依托集中办公优势,推行"一窗受理、集成服务",打造并联式流程。二是入驻公章刻制企业。通过公开招投标的方式将公章刻制企业(建议两家)进驻中心,现场刻制公章,立等可?。?/span>60分钟完成)。三是入驻商业银行。通过公开招投标的方式将商业银行(建议两家)进驻中心,现场办理企业开户。商业银行向人民银行提交相关电子影像资料进行开户许可(备案)30分钟完成,并将备案信息在线上即时反馈至商业银行。商业银行凭反馈信息在60分钟内完成开户、账户激活及信息反馈。


    五、工作要求

    1.建立协调推进机制。压缩企业开办时间工作是一项系统工程,任重道远。企业新开办涉及单位和事项多,需建立协调推进机制,明确责任分工,理顺工作机制,实施流程再造。

    2.建立信息共享机制。统筹推进信息化建设,做到工商全程电子化登记平台、公章刻制企业、税控设备企业、人民银行开户系统等不同平台之间的互通互联,实现信息同步推送,为整合办理流程提供强大的技术支撑。

    3.建立督查考核机制。会同相关部门加强对压缩企业开办时间工作的指导协调,通过区域市场主体准入环境评估、企业开办时间跟踪问卷等方式,加强督促检查,并定期通报。




    吴兴区人民政府办公室

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